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山东：济南税务前后贯通突出整改主题教育走深做实

发表日期：2019-12-10浏览次数：作者：小燕　

自“不忘初心、牢记任务”主题教育展开以来，济南市税务局严密别离理论，强机制、抓整改、促工作，完成“学习教育、调查研讨、检视偏向、整改落实”贯串不断、整体推进，市局、区（县）局第一批主题教育与第二批主题教育前后贯穿、上下联动，有力推进了各项工作全盘提升。

前后贯穿聚力主题教育走深做实

济南市税务局党委坚持以上率下，两批主题教育前后贯穿、上下联动，引领主题教育部署调度一盘棋、工作推进一条线、实导严查一个调。

前后贯穿精心组织。党中央和各级党委对主题教育作出部署后，市局党委立即组织理论中心组学习，疾速传达中央及上级肉体。先后召开第一批主题教育发动部署会、主题教育第一批总结暨第二批部署会，结合思想、凝聚共识。在两批主题教育中，市局和区（县）局均健全指导组织体系，认真制定施行方案及配档表，精心组织主题教育推进会议，确保主题教育往深里走、向实里做。在市局机关展开第一批主题教育时，区（县）局不等不靠，先学先改。在区（县）局第二批主题教育中，市局机关一方面及时“回头看”，稳固和深化主题教育成果。另一方面，深化研讨基层反映出来的偏向，特别是“表如今基层、根源在上头”的偏向，下鼎力气与区（县）局联动破题。

前后贯穿突出特征。创新学习教育。开设“发问式课堂”，各级指导班子举行研讨班26个，发言交流182人（次）。统筹施行“整合式学习”，将学习研讨与集中培训相别离，读书班与党支部书记轮训兼并停止，对全系统326名支部书记合计轮训一遍。推出“创意党课周”活动，灵敏多样地讲授专题党课434次。坚持丰厚载体，举行“绚丽70年，斗争新时期”大合唱等系列活动。创新调查研讨。各级指导班子成员盘绕8大类调研课题，突出减税降费、优化营商环境等重点工作，走访企业317户，征求意见、建议507条，制定整改措施455条。展开“两交流”“两展评”活动，集中展现了34项优秀调研成果、68个专题党课和20个支部的特征主题党日活动。深化展开向“中国好税官”白波等身边典型学习活动，爱岗敬业、干事担当在全市税务系统蔚然成风。

前后贯穿扩增效应。健全巡回指导机制，推进指导、绩效、巡察一体化运作，完成“1+1＞2”的倍增效应。市局派出4个巡回指导组，全程参与指导各区（县）局主题教育，发挥承上启下、督导落实影响。在巡回指导组的推进下，各区（县）局及时部署、强力推进，高标准完成了各项工作。将主题教育归入绩效管理，细化任务、明白分工，实在发挥绩效管理“风向标”“指挥棒”影响。以主题教育为重要内容，创新展开“1+N”下沉巡察形式，在巡察一个区（县）局党委同时下沉巡察基层党支部，完成对基层党组织巡察督导全掩盖。

深化整改落实着力破解矛盾偏向

济南市税务局党委将破解矛盾、整改偏向作为主题教育重中之重，聚焦难点、堵点、痛点，重点在五个方面完成了新打破。

出口退税提速度。鼎力展开出口退税正风提速专项整治，对内鼎力精简流程、环节、材料，施行容缺办理，对外鼎力加强部门协作，出口退税均匀用时从上半年的12个工作日，紧缩到4个工作日左右，大幅紧缩超越60％，最短用时2个工作日内完成。该项工作得到了省委常委、济南市委书记王忠林以及省局、总局指导的指示表扬，并被市委作为优化营商环境的典型做法呈报省委重要指导。

效劳自贸出实招。认真贯彻落实省局制定的支持山东自贸区开展的15条意见，别离济南理论制定《关于推进山东自贸实验区济南片区税收效劳创新的施行方案》，首批推出便利办税、政策效劳、征管创新、减免退税、友好执法5大类21条效劳措施，后续还将持续探究创新、不时打破提升。

电子证明获百佳。开发电子信誉证明，从“线下”窗口办变为“线上”自助办，让征税信誉A级征税人深居简出即可查询、下载、打印电子信誉证明。在2019中国城市信誉建立顶峰论坛上，获评“新华信誉杯”全国信誉百佳案例，成为济南市获奖的独一案例，同时也是全省税务系统独一、全国税务系统四个获奖案例之一。

微信办税增便利。开发微信办税效劳平台，拓展微信办税功用，把预定引导搬上手机，让征税人“少跑”；把高频业务搬上手机，帮征税人“快办”；把培训辅导搬上手机，助征税人“速懂”；把咨讯问答搬上手机，使征税人“即知”，构建起便民办税“连心桥”。国务院第八督查组到济南市督查时，将该局微信办税的做法作为典型经历写进了督查报告。

纪税联动建机制。以结合正式发文的方式，与市纪委监委树立了以偏向线索移交、案件检查调查、业务指导咨询、干部联动培训为中心的“四位一体”纪税联动机制，在全市尚属首家；同时，促成了税务干部到纪委监委挂职锻炼、上岗实训，让他们在案件查办理论中砥砺质量、磨炼技艺，当今已有2名同志到市纪委挂职锻炼。

坚持交融共进各项工作整体提升

济南市税务局党委将主题教育作为重要政治任务和推进工作的有力抓手，坚持主题教育与税收工作交融共进，完成了各项工作整体提升。

突出主题，落实政策送红利。不断突出落实减税降费政策这个主题，采取实打实、硬碰硬的措施，充分释放政策红利。今年前10个月，累计落实新增减税降费151亿元。市委、市政府重要指导先后对该局减税降费工作作出指示10次。在总局组织的全国减税降费满意度调查中，该局位列全国省会城市第5名。

聚焦主业，组织收入聚财力。不断聚焦完成税费收入任务这一主业，完成了组织收入与经济开展的良性互动。

把牢主线，提质增效促服从。紧紧把牢统筹推进优化税收执法方式与加快健全完善税务监管体系这条主线，积极展开完善监管体系试点，行将在全市推行。着力打击暴力虚开发票犯罪，成功破获“鹰击3号”暴力虚开发票大案，相关经历做法得到总局重要指导的指示肯定。

担当主责，从严治党强引领。牵住党建义务556498“牛鼻子”，制定印发《市局党委进一步加强本身建立的意见》等制度。充分发挥巡察利剑影响，按照省局关于全年巡察掩盖面不少于30%的总体目的，今年分两轮对5个区局党委和2个派出机构党总支展开了巡察。

奏响主调，区划调整稳交融。将深化干部队伍“四合”作为主调，进一步稳固扩展革新成果，缜密稳妥做好济南莱芜行政区划调整相关工作。全力争取市政府支持，积极为原莱芜同志处理工作生活困难。

抓好主攻，激起活力提素质。实在抓好建立高素质专业化干部队伍这一主攻方向，激起队伍活力，提升干部素质。导师制、青年锻炼营等青年干部培育形式收效显著。全力抓好第六批全国税务领军人才备考工作，在全省考取的6人中济南有2人。今年以来，全系统1人获评“中国好税官”，1人获评山东省优秀党务工作者，21个单位或个人荣获济南市“五一劳动奖状”、工人先锋号、优秀共产党员等称号。

来源：国度税务总局山东省税务局

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