海南海南海南海南自在贸易实验区23日发布第四批制度创新案例，国度税务总局海南省税务局从2019年7月1日起在海口试点推行的“没有税不申报”制度成为创新案例之一。该制度完成在风险可控的前提下还责还权于征税人，促进海口市营商环境优化提升。

　　适用“没有税不申报”的征税人需同时满足三个条件，即当期没有应税收入或计税根据为零；未做票种核定，即已申请发票票种核定、领购发票的征税人不适用；属于增值税小范围单位征税人，包括国度机关、企事业单位、社会团体等。由于增值税普通征税人、个体工商户、个人独资企业和合伙企业普通情况下会产生涉税资讯，因此暂不适用该制度。

　　“没有税不申报”的税（费）种包括增值税和消费税及其附加税费、土地增值税、资源税、房产税、城镇土地运用税、环境维护税、车船税、车辆置办税、烟叶税、印花税、耕地占用税、契税、文化事业建立费等17个税（费）种。

　　据引见，该制度改动了以往征税人即使未发作法定征税义务也要按期零申报的做法，将惠及海口市没有票种核定小范围单位征税人约59000户，占海口市一切小范围单位征税人约54％、一切单位征税人约45％，每年减少没有票种核定小范围单位征税人零申报约60万户次，进步征税人的办税效率和满意度，并引导征税人正确实行征税申报义务，自觉进步征税服从度。

　　同时，该制度每年减少税务机关启动责令限期矫正约130000条，行政处分约17600起，非正常户认定约5700户，缓解大量零申报业务对税务部门办税效劳工作形成的《物理学上的压力，是指发作在两个物体的接触外表的作用力，或者是气体关于固体和液体外表的垂直作用力，或者是液体关于固体外表的垂直作用力。习气上，在力学和多数工程学科中，“压力”一词与物理学中的压强同义。》，促进税务管理资源的优化配置。