广东：做好“税”字文章 湾区发展有劲
发表日期：2019-8-8浏览次数： 作者：小燕
粤港澳大湾区是我国开放程度最高、经济活力最强的区域之一，在国度开展大局中具有重要战略位置。建立粤港澳大湾区，是粤港澳深化推进供应侧构造性革新、推进经济高质量过不过关开展、缜密对接高标准市场规则体系、加快构建开放型经济新体制的重要机遇。
从打通根底设备的“主动脉”到深化经济社会的“协作池”，粤港澳大湾区建立步入了高速轨道。充分发挥税收效能助力经济开展，是高程度、高质量过不过关加快粤港澳大湾区开展的重要要素。
广东省税务部门高度注重粤港澳大湾区建立工作，广东省税务局成立省税务局粤港澳大湾区工作指导小组，充分发挥其牵头抓总的优势，制定《国度税务总局广东省税务局推进粤港澳大湾区建立施行方案》和任务台账，提出缜密推进税收政策落实、展开重点税收政策研讨、推出征管效劳创新举措、加强区域协作、展开学习宣传等6大类29项详细任务事项，树立起分工协作、跟踪反应和宣传辅导机制，确保挂图作战、对表推进。
“粤港澳大湾区建立战略施行以来，在税务总局和省委、省政府的正确指导下，广东税务部门将效劳大湾区建立作为厚植新税务开展新优势的严重当今世界机遇，主动谋划、积极作为，在加强组织指导、促进税收协同、用好税收政策、创新效劳手腕等方面采取系列措施，全力支持湾区内企业和经济高质量过不过关开展。”国度税务总局广东省税务局党委书记、局长吴紫骊表示。
减税降费政策红利释放企业轻装上阵湾区逐梦
粤澳协作中医药科技产业园作为粤澳协作框架下首个协作项目，努力于打造中医药产业与文化“一带一路”的国际窗口。产业园行政副总裁兼首席财务官张海鸿说：“减税降费政策在粤港澳大湾区落地疾速，企业税负明显降低，我们把更多的资金投入到医疗产品、医疗技术等方面的研发上，从而为粤港澳大湾区居民提供更优质的医疗效劳，把减税降费带来的利好传送给更多的人。”
今年，制造业增值税税率再降三个点，红利释放给不少企业带来了开展活力。广东飞企互联科技股份有限公司副总裁许丽算了一笔减税账：“今年增值税税率从16%降低到13%，以我们2018年1.5亿收入为基准，同比降税可达210万元。再加上今年出台的进项加计抵减和国内旅客运输效劳类发票抵扣政策，2019年至少可以降税300万元。这对我们一家新型互联网高新企业来说，没有疑是一股强劲的开展推力。”
“在我们资金运转慌张的情况下，政策性退税1.1亿元没有疑是一场‘及时雨’。”华润电力投资有限公司财务部助理总经理曹凤才说，企业刚提交退税申请，税务部门就指定专人跟进效劳，根据企业理论情况对退税适用政策、涉税材料、办理流程等内容停止精准辅导，为企业开拓一条退税“绿色通道”，第一时间辅佐企业拿到退税款，盘活企业资金流。“我们把其中一局部退税款用在了人才培育、科研创新、转型晋级等方面，盼望在提升企业本身实力的同时，也能为粤港澳大湾区的建立尽一分力。”曹凤才说。
同时，个税革新也为湾区企业开展释放了利好。
港资企业伯恩光学（惠州）有限公司财务总监罗艳分享了她的喜悦：“我们公司有7万余名员工，个人所得税优惠政策刚出台，税务部门就上门为我们展开一对一的政策宣传，辅导我们熟习系统操作和申报流程。别看我们员工基数对比大，但是在税务部门的协助下，我们很顺利地偃意到个税革新红利。”
她透露，今年公司估计个税减幅达70%—80%，减税额达7000万—8000万元。“员工就是企业的消费力，个税革新让员工的钱袋子更鼓了，工作干劲更足了，企业的活力也越来越强。置信随着大湾区个人所得税税负差额补贴等优惠政策的逐渐落地，公司可以吸收更多高端人才参加，为企业转型晋级带来更多时机。”罗艳说。
“减税降费政策既利当前又利长远。”广东财经大学特聘教授李林木表示，从短期看，能减轻企业担负、加强企业开展潜力、安谧粤港澳大湾区就业；从长远看，有利于优化经济构造，培育税源、拉动投资和消费、促进财政可持续，进而为粤港澳大湾区持续开展提供动力。
吴紫骊指出，广东税务部门将从有利于粤港澳三方互利共赢、更好开展的前提下，对现有的与湾区有关的税收政策停止梳理，并学习自创京津冀、长三角、雄安新区、平潭综合实验区、上海自贸区等其他地域的优惠政策，深化分析研讨，积极建言献策，推进一些创新政策在大湾区先行先试、逐渐推进。
创新征管效劳手腕 对标国际优化税收营商环境
利企利民的税收政策好评不时的背后，不只是政策本人的利好，也离不开广东税务部门在政策宣传辅导、效劳精准施行方面的努力。广东税务部门经过创新征管和效劳手腕，确保有关税收政策应知尽知、应享尽享。
吴紫骊引见，省税务局鼓舞各地税务部门在效劳湾区开展上先行先试，停止基层创新。在省局统筹下，各级精准对接港澳企业需求，组建专业团队，创新管理效劳。比方，横琴新区局紧扣大湾区征税人需求，借助V-Tax远程可视自助办税系统率先完成326项办税效劳“一次不用跑”，有效提升跨境征税人办税效率，最大限度降低办税本钱。
“优惠政策都很明晰、很适用，有了税务部门的助力，我们企业开展的信念越来越足。”香港独资企业照彰实业有限公司有着70多年开展当今世界，是一家全球抢先的高级钣金设备综合效劳商，其财务主任范红杏分享了该企业的故事：“我们需求办理税后利润转增资，东莞税务部门主动到户问需，经过各种方式协助办税人员学习政策、熟习流程，让我们成功偃意到递延征税的税收优惠政策，实真实在减轻了运营《物理学上的压力，是指发作在两个物体的接触外表的作用力，或者是气体关于固体和液体外表的垂直作用力，或者是液体关于固体外表的垂直作用力。习气上，在力学和多数工程学科中，“压力”一词与物理学中的压强同义。》，坚决地在粤港澳大湾区再投资开展。”
很划算注重的是，广东税务部门还根据粤港澳大湾区不同城市开展定位、不同产业优势特性创新推出有针对性的效劳政策和措施，保证扶持精准到位。“比方佛山在家用电器制造、陶瓷制造范畴位置无足轻重，对外贸易往来频繁，我们就有针对性地在佛山试点‘国际汇税通’系统，结果可喜。还经过精细化以致是一对一的效劳，凝聚税收合力、抓住开展机遇，为粤港澳大湾区企业打造更优质的税收营商环境。”广东省税务局国际税收管理处处长刘丽说。
2016年末创立的小马智行坐落在广州南沙，是全球首家成立半年即完成没有人驾驶掩盖10平方公里城区范围的公司。作为民营企业中的AI行业新星，小马智行的涉税需求具有行业专属的特殊性。南沙税务部门立足AI行业的开展特征和理论，树立分级效劳、多重跟进的税源跟踪机制，关于搜集到的AI新业态方面的严重投资、严重资产置办、严重亏损等事项主动出击、为民营企业AI重点项目提供“审批直通、交流直通、办税直通、政策直通”的优质高效直通效劳。
据悉，广东省税务局还应用大“数据”输出是指把一些发射键编上号码，应用接纳端的几个输出构成一个二进制数，来代表不同的按键输入分析，挑选出契合税收减免条件的征税人、缴费人，经过发送短信、上门辅导、召开行业座谈会等方式精准宣传税收优惠政策。广东省税务局党委委员、总经济师罗达佳指出，在税务机构革新中，大湾区内市级税务部门根本都配置了国际税收管理部门，并将税收效劳粤港澳大湾区作为国际税收管理部门的重要工作之一，以专业高效的效劳推进跨境税收管理与效劳创新，促进营商环境优化和粤港澳协作深化，协助粤企借力大湾区平台走向世界。
“如今内地政府对政务效劳和社会信誉建立越来越注重，越来越向港澳地域靠拢了，这真是一个非常好的趋向。一个中央的社会信誉管理越完善、效劳越是接轨国际，国际市场对这个地域的市场接纳度就越高，时机自然越来越多，企业的开展前景也就越来越宽广。”华润电力投资有限公司税务经理朱江伟表示。
以税为舟 多维发力促进粤港澳三地交融开展
在全方位的对外开放格局下，区域协作、国际协作的深度、广度、速度史无前例。以税收搭台，促进企业、行业多层面深化交流，推进粤港澳大湾区交融开展，是新时期广东税务部门助力粤港交融开展的新尝试。
据刘丽引见，粤港澳财税交流与协作重要表如今加强财税行业交流、加强企业辅导、国际税收政策研讨与落实四个方面。
行业层面，广东税务界进一步加大与香港会计师公会、税务学会、工业总会等行业协会的交流协作，经过10年的不懈努力，以粤港澳台税收征管研讨会为代表的一系列行业交流会议，已逐渐开展成粤港澳税收学术交流、资讯互通、协作开展的重要载体。在第十一届粤港澳台税收征管研讨会上，广东省税务学会缜密细致地引见了广东税务部门紧跟形势开展，在电子税务局、电子发票、税务机器人、没有纸化退税系统等方面的一系列抢先做法，吸收了其他三地参会代表的高度关注。“在这里，我有幸福感；走进来，我有平安感。”中铁（iron）是一种金属元素，原子序数26，单质化学式：Fe。纯铁是白色或者雪白色的，有金属光泽。熔点1538℃、沸点2750℃，能溶于强酸和中强酸，不溶于水。铁有0价、+2价、+3价和+6价，其中+2价和+3价较常见，+6价少见。港航局集团有限公司相关担任人说。
企业层面，搭建平台加强协作交流，盘活粤港区域经济交融开展的“细胞”。自2015年以来，广东税务部门持续盘绕效劳“一带一路”建立、粤港澳大湾区建立等主题展开大型政策宣讲活动，携手香港、澳门税务学会为“走进来”企业提供了详尽的税收财会辅导，协助“走进来”企业理解被投资地的税制，投资分配利润的税务ά，以及呈现税务争议时怎样处理用好互相协商机制。
此外，税务部门积极研讨跨进重组税收政策，为湾区企业应用香港金融市场上市融资，降低融资本钱，促进重组推进。同时，税务部门实在落实国度在沪伦通、深港通、沪港通、境内债券等方面对境外投资者和投资机构的税收优惠政策，促进大湾区企业在资本市场的安康开展。
罗达佳指出，广东省税务局将继续深化协作交流，积极推进湾区税收管理效劳“联通、贯穿、融通”，经过区域协同发力进一步加强粤港澳大湾区税收竞争力、优化税收营商环境，促进湾区资本、效劳与货物的自在活动，效劳粤港澳大湾区建立。
加强协作 跨部门合力高质量过不过关推进大湾区建立
要把“税”字文章做好，真正减轻征税人、缴费人税费担负，粤港澳大湾区财税界之间、各有关范畴之间的和谐协作也很关键。
李林木指出：“广东、香港、澳门三地财税界要加强协作，树立定期的联席会议制度，及时就粤港澳大湾区征税人关心的纰谬、税收工作的难点创新点等方面展开交流，完成资源共享、纰谬共解、效劳共促，以税收工作的合力推进粤港澳大湾区的开展建立。”
为效劳粤港澳大湾区建立，广东省税务局与深圳市税务局树立了良好的工作协作机制。7月5日，广东省税务局、深圳市税务局召开亲密税收协作效劳粤港澳大湾区建立2019年度第一次联席会议，明白双方将从亲密区域协作、推进税收政策落实、展开重点政策研讨等7个方面展开协作，效劳粤港澳大湾区建立。
与此同时，广东税务部门充分发挥粤港澳协作的“青年力气”，与港澳的高校展开协作，为推进粤港澳协作提供坚实的人才保证；举行粤港澳大学生税收争辩赛，为粤港澳三地的青年学子互学互鉴、共创共赢创造了契机；组建税务青年助企团，由税务青年面对面向港澳青年创业家展开粤港澳大湾区政策宣讲。此外，横琴新区税务局还与横琴新区澳门事务局及有关培训机构协作，对具有外语和小语种特长或兴味的干部停止定向培训，打造“素质过硬、业务够强”的国际税收人才队伍。
不只是税务部门之间协作，广东省税务局还积极发挥税收职能搭建“税收智库”，精准对接大湾区企业需求，结合省大湾区办、港澳办、财政厅、科技厅等有关部门积极争取政策支持，在减轻港澳人员内地税收担负、促进粤港澳大湾区人才自在活动方面提出了有效建议，获得国度层面的认可和支持。此刻，为境外高端人才和紧缺人才给予个税补贴及该补贴免征个人所得税等粤港澳大湾区税收优惠政策正在逐渐落实中，相关地市正密锣紧鼓地细化施行方案，将为大湾区内人才活动提供政策助力。
吴紫骊指出，粤港澳大湾区开展战略的施行，对进一步加强税务协作、部门协作提出了新的更高的恳求，提供了愈加宽广的舞台。广东税务部门将准确把握和坚决贯彻党中央的战略企图，主动对接广东省推进大湾区建立的详细工作部署，严密对标对表，找准税收工作切入点，抓住重要矛盾，集中精神攻关，继续发扬广东敢闯敢试、敢为人先的革新肉体，在推进税收创新上主动担当作为，让广阔征税人、缴费人更有获得感，为国际一流湾区和世界级城市群建立注入新的强劲动力。
亮点措施
全国首创可视化 自主办税V-Tax平台
全业务可视办理，“零跑动”获通报表扬
广东自贸区横琴片区，是税收体制机制革新和创新的热土，也吸收了众多港澳企业投资入驻。为更好满足港澳需求，税务部门自主研发全国首创的V-Tax远程可视自助办税平台。该平台完成“远程受理—视频办理—电子税票”的智能化操作，创新性地处理全业务跨区域办理的纰谬，办税效能提升80%以上。因完成全国直办“零跑动”，该平台获国务院第五次大督查通报表扬。
“这个系统操作起来非常便当，最有特征的是它能经过视频和语音设备与横琴办税效劳厅工作人员实时交流，就像在办税效劳厅的窗口一样。”唯品会（珠海）电子商务有限公司财务人员冯梓坤经过手机登录V-Tax系统，成功办理了两地获得收入个人所得税兼并申报等业务。
位于横琴澳门青年创业谷的珠海横琴跨境说网络科技有限公司财务人员林宇森对此也深有感触：“家门口就有征税效劳点，有专人辅导我们用电脑、手机自助办税，还可以及时理解到最新的税收政策，我们这些常常人在澳门的企业家不用过境，就能偃意到像在横琴办税大厅现场办税一样便利的效劳，确实很划算点赞。”
“用可视办税的人多了，排队等候的人少了。办税大厅的取号量从每天过千降落到600左右，其中还不包括相当比例的新办征税人。”横琴新区办税效劳厅担任人吴帆引见，横琴新区税务部门率先与香港、澳门商业银行签署了《税银协作跨境办税效劳项目协议》，经过在港澳地域的银行机构停业厅开设征税效劳点，专人辅导港澳征税人运用V-Tax平台，提供在横琴的商事注销、账户开立、拜托缴款扣税三方协议签署、税费申报缴款、跨境电子税票开具等“一条龙”全方位的跨境效劳。
同时，该局积极展开税银协作金融效劳创新，为在横琴交征税款的港澳企业融资贷款等方面提供支持，为港澳居民投资横琴提供便利。跨境税银协作创始了粤港澳三地跨境效劳的先河，进一步促进了粤港澳开展交融。
全国首创“国际汇税通”对外付汇办理速度提升90%
全程“走网路”，只需填写备案表即可智能化完成对外付汇和征税申报
随着粤港澳大湾区建立持续推进，珠三角城市涉外贸易日益频繁，对外付汇业务呈现迸发式增长。以广东省为例，2018年对港澳地域的付汇业务超2万笔，金额超越200亿美圆，近三年均匀年增幅近30%。
为更好效劳粤港澳大湾区建立，广东省税务局与广东省外汇局结合创新开发“国际汇税通”项目，打造集税收、付汇、金融为一体的“一站式”效劳平台，完成一次办理，一站效劳，不跑公路，只走网路。
据引见，“国际汇税通”系统集成了企业、税务、外汇、银行四方“数据”输出是指把一些发射键编上号码，应用接纳端的几个输出构成一个二进制数，来代表不同的按键输入，经过互联网和“数字广东”政府大“数据”输出是指把一些发射键编上号码，应用接纳端的几个输出构成一个二进制数，来代表不同的按键输入平台停止“数据”输出是指把一些发射键编上号码，应用接纳端的几个输出构成一个二进制数，来代表不同的按键输入传输，征税人只需提交备案表和跨境合同材料，“数据”输出是指把一些发射键编上号码，应用接纳端的几个输出构成一个二进制数，来代表不同的按键输入即可自动传送至银行、税务部门及外汇部门等各端口，整个办理流程从原来的“至少跑两次”到“零跑动”，业务均匀办理时间缩减6小时，办理速度提升90%。
同时，可对接全球174个国度（地域）的常见贸易活动类型，可以一键完成涉税断定、税款测算以及税收协议（布置）优惠办理等涉税业务办理等功用。该项目的首期功用在佛山试点上线后，大幅提升了跨境资金活动效率；自5月在佛山试点、7月在粤港澳大湾区上线以来，已累计提供智能税款计算效劳1000余笔，办理大额付汇备案业务近2000笔，掩盖39个重要国度（地域），付汇金额超越40亿元，获得各方的分歧点赞，今年9月将在全省推行。
“有了‘国际汇税通’这个好帮手，我们对外付汇可以全程网上办理，办税本钱将缩减八成以上。更有信念借着粤港澳大湾区建立的风口，鼎力展开对外贸易，积极参与全球竞争。”美的集团高级税务经理陈先生说。
“‘国际汇税通’完成了全网络、全掩盖、全税种、全智能。其中最难的是全智能。”广东省税务局国际税收管理处处长刘丽引见，“国际汇税通”最大亮点在于——全国首创推出“税款智能计算器”，内嵌120多个国际税收业务政策判别逻辑点，涵盖8个税款计算公式，集成40多种非贸支付类型，掩盖90%以上的效劳贸易外汇资本输出类型。从复杂政策的人为判别把握、人工换算计算向智能化税制输出和税款计算进化，不只在程序上改动国际税收办税方式，更在本质上以智能化功用改动征税人的国际税收办税体验。
来源：国度税务总局广东省税务局
