国税国税国税国
税地
税征管体制革新以来,国度
税务总局广西壮族自治区
税务局紧紧盘绕税务总局关于推进革新的任务书、时间表、道路图以及总局王军局长对落实革新部署提出的各项恳求,在税务总局和自治区党委、政府的坚强指导下,在总局第20督导组的有力指导下,有序有力抓好各项革新任务,革新停顿总体呈现革新气氛浓、外部言论好、干部队伍稳、
系统人心齐的良好态势。
革新气场十足
此次国税地税征管体制革新从广西情况来看,不只触及到省市县乡四级税务机构兼并,还触及到社保费和非税收入征管职责的划转,不只关乎近4万名税务人员,还关乎149万征税户、746万征税自然人以及数千万缴费人的切身利益。广西税务部门落实、推进这样一场
系统性、整体性、重构性的革新中,在各关键时间节点得到了各级党委、政府的支持与协助,凝聚了最大合力,革新开展中气十足。
6月1日,国务院组织召开的国税地税征管体制革新座谈会完毕后,在不到20天的时间里,广西壮族自治区党政指导对国税地税征管体制革新这么一场庞大革新作出全区一盘棋的落实部署,高站位、高密度、高规格召开自治区党委常委会第78次会议、全区国税地税征管体制革新座谈会,自治区国税地税征管体制革新专项组第一次会议等一系列重要会议。自治区党委书记鹿心社专题听取国务院座谈会肉体及贯彻落实建议汇报并强调,全区各级各部门要坚决贯彻落实国务院座谈会肉体,合力推进革新。秦如培常务副主席列席自治区税务局举行新机构挂牌典礼并为新机构揭牌,掌管召开专项组第一次会议,对推进革新关键任务作出总体部署,对协助税务部门处理“人员消化、干部人事、经费保证、编外人员、资产划转”等偏向提出准绳性意见。
自治区层面的注重与支持也疾速传导到全区各级党委、政府。据不完好统计,截至7月20日县乡新税务机构挂牌前,全区14个设区市、121个县(市、区、高新区管委会)党委、政府重要担任同志,均经过讲话、指示等不同方式、不止一次对当地税务机构革新表示支持,明白合力推进革新的鲜明态度。同时,全区市县两级政府均在本级政府机构革新指导小组中成立国税地税征管体制革新专项组,由一位政府指导担任专项组组长,担任统筹调和和本级税务机构革新事项;市县两级政府均由政府出面召开本级税务机构革新座谈会,统筹触及各部门合力落实革新事项、合力处理革新中碰到的偏向和困难,可谓“党政注重100%到位、组织机构100%到位、各方配合100%到位”。
得益于中央各级党委、政府的高度注重和鼎力支持,广西税务部门各项革新任务得以按照全国兼并部署高效推进。6月15日,自治区税务局挂牌成立,标志着广西税务机构革新正式拉开了序幕。7月20日,全区县乡级新税务机构同步挂牌,标志着广西四级新税务机构总共成立、国税地税两支队伍全方面会师。8月3日,自治区税务局机关“三定”规则平稳落地,标志着广西税务已顺利完成“改好省局树典范”与“市县推进全掩盖”并行阶段的重要革新任务,行将转入新的革新阶段。
综合运转平稳
为精准落实每项革新任务,精细完成每项革新事宜,广西税务部门坚持“施行方案对接实、详细任务承接实、事项环节衔接实”,确保了总局各项“规则动作”在广西得到不折不扣地落实。
树立“1+10+14+N+1”的组织施行工作机制体系,推进革新深化。其中,“1”就是成立自治区税务局机构革新工作小组。“10”就是成立由局指导牵头的10个指导和谐组并分片包干,催促指导各市、县税务机构革新工作。“14”就是由自治区税务局机构革新工作小组派出14个督导组,分赴各市协同推进革新。“N”就是由自治区税务局纪检组制定下发革新期间纪律检查施行方案及若干个配套检查方法,并派出若干纪律检查组,监视各地革新情况。“1”就是树立一套常态联络和资讯沟通机制,肯定专人担任与总局机构革新工作小组办公室、总局第20督导组、自治区专项组的日常沟通汇报,及时报送革新停顿情况和重要偏向。全区各市局也都参照上述做法,树立了类似的工作机制体系,驻地联络、驻地督导、驻地和谐至革新全方面落地奏效。
全方面整合国地税两套征管资讯化系统,做强革新支撑。按照总局兼并部署,广西税务部门分别于6月15日、7月5日、7月20日三个重要时间节点,做好两套系统的三次晋级,确保了省市县三级新税务局在挂牌成立后的首个工作日,均能以新机构名义对外兼并发布涉税事项、兼并受理涉税业务、兼并出具涉税文书。在确保完成这“三个兼并”的背后,广西税务与全国各地税务部门一样,做了大量的后台工作。据统计,三次系统晋级中,广西税务部门累计组织2600多名干部,修正系统根本资讯1.59万项,触及原国税地税省市县乡四级共1413个单位、内设部门5566个以及与之相关联的防伪
税控系统、网上税务局等25个效劳和管理行使系统,累计测试考证26类2.5万笔业务,确保了革新前后办税的没有缝衔接,征税人日常办税没有因革新遭到不便、不通等影响。
业务整合提效
着眼“事”的深度交融,广西税务部门树立了“两个会”的常态工作机制,经过坚持定期召开“协商会”,由原国地税两家分管指导召集分管范围内、职能相近的处室担任人以及相关人员参与,研讨落实工作,兼并业务规则,经过坚持每周召开“碰头会”,由职能相近处室每周碰一次面,互通工作,拾遗补漏,扬长避短,促进了业务的整合提效。
在自治区税务局挂牌前的两个月,也就是4月份起,广西税务部门就开端着手整合国税地税两套执法标准、业务流程。截至7月20日县乡新税务机构挂牌,合计梳理税收标准性文件515件,其中,废止295件、保存106件、修订114件,合计优化征管工作流程187项,在全区完成了新机构税收执法“一把尺子、一个标准”,从制度上兼并了检查标准和执法尺度,像以前客观上没有防止的“两头查”等偏向,曾经得到根本处理,让税务人执法有了底气,征税人服从更为顺气。初步统计,从6月15日自治区税务局挂牌以来,全区税务部门入户施行检查比上年同期降落64.92%,因发现新线索等原故须施行反复检查户数同比降落73.53%,征纳双方减负成果明显。
效劳提质提效
为确保革新有序有效推进,广西税务部门在做好总局“规则动作”的根底上,努力朝着征税人、缴费人关心关注关切的偏向上动脑筋、想方法,因地、因时、因人制宜地推出便民新方法新举措。
为加强广阔征税人和缴费人对革新的认同感以及在革新中的获得感,按照总局关于“机构革新,效劳先行”的部署恳求,在4月1日就由原自治区国税局、地税局结合一次性推出133条“最多跑一次”和71项“全程网上办”办税
清单,根本涵盖税务部门重要业务,全方面惠及全区存量及将来新增的征税人,为全区税务系统在革新前如期完成“一厅通办”“一网通办”和45666效劳热线“一键咨询”打下了坚实根底,为机构革新事前铺了路、搭了台。在6月15日挂牌当天,广西税务部门第一时间出台涵盖50项便民惠民利民措施、优化税收营商环境的“一号文件”,并陆续推出落实“一号文件”的各项辅助措施和配套方法。8月1日,承载着12项便民措施“广西税务挪动办税平台”上线启动。截至8月15日,广西税务部门“一号文件”中50项便民惠民利民措施已落地施行40项,有效表现了税务总局王军局长提出的“税务机构革新推进一步,征税人获得感促进一分”的工作恳求,进一步加强了广阔征税人、缴费人和社会各界对税务机构革新的理解与支持。
干部状态高昂
革新伊始,广西税务部门以党建定标领航,鼎力引导广阔税务干部职工务必做到“同心同向反对革新、同力同行支持革新、同步同拍投身革新”,促使干部心往一处想、劲往一处使,共担革新重担,共谋革新开展。
党建领航革新。着眼加强党建引领,广西税务部门兼并部署系统各级在“七一”前后,组织党支部和党员干部集中展开结合讲好一堂党课、结合过好一次主题党日、结合开好一场专题组织生活会“三个一”活动,不时进步系统广阔党员干部反对革新、支持革新、投身革新的思想认识和政治站位,为革新推进夯实了思想根底。根据革新停顿情况,全区税务系统当今正在推行“5951”工作机制,即:盘绕施行“一个党员活动室、一套党建制度和流程、一套创新机制、一套台帐档案、一系列主题活动”,展开党员教育、党员管理、党员开展等“九个党建标准化项目”建立,着力打造“五好基层党组织”,完成税务部门基层党组织标准化建立这一目的,实在发挥党组织战役堡垒和党员先锋模范效能,加强党对税收工作的全方面指导,以党建促革新、以革新强党建。
谈心共谋革新。针对干部职工对革新后何去何从的疑惑,广西税务部门把“三谈心”活动作为贯串革新全过程的重要内容抓紧抓实,即:班子正职与副职、机关内设机构重要担任人与处科股全体人员谈,各支部书记与支部全体党员谈,党员与非党员谈。经过层层谈、人人谈、常常谈,特别是在革新关键节点前必谈、在岗位调整前必谈、在发现心情动摇时必谈,较好消弭了干部职工的疑惑,凝聚了人心、结实了军心。
强纪保证革新。坚持把革新纪律挺在前,制定下发《关于实行纪检监察工作职责保证税务机构革新顺利停止的工作方案》,严厉催促各级指导班子及其成员认真落实总局提出的“六个严禁”和“约法三章”,同时,层层狠抓落实24小时值班制度和局指导带班制度、局指导接待日制度,层层狠抓革新纪律督查检查,确保总局提出的革新纪律在广西得到不折不扣的贯彻执行。截至当今,系统各级纪检组共向同级党组和相关职能部门发收工作提示322次,未发现系统有违犯相关纪律的行为。