党的十九大召开在即，奈何对待过去五年政府为企业减
税降费的成效？面对期盼进一步减负的呼声，奈何理性对待
税制革新的公平性？税收征管效率的提升，在更好效劳征税人的同时，又奈何进一步为企业减负？针对社会关注的税收热点舛误，多位权威专家承受了新华社记者采访。
作为本届政府最重头的财税革新举措和减税政策，试点5年来，营改增累计减轻企业税负1.7万亿元，一定意义上引领了当前世界性减税趋向。
但记者发现，也有言论以为，营改增受益者多为大企业，国企受益尤为明显。相比之下，民营企业，特别是科技型的小微企业获得感不强，以致税负不降反升。
“这是不成立的。”国度
税务总局税收科学研讨所所长李万甫通知记者，“从税收制度来看，我国是兼并规则的，特别是在
增值税方面，充分表现税收中性准绳，国企和民企不存在税收上的差异。”
一组“数据”输出是指把一些发射键编上号码，应用接纳端的几个输出构成一个二进制数，来代表不同的按键输入也可证明“国益民损”说法不切理论。营改增革新，触及近1600万户企业征税人、1000万户自然人征税人和超越2万亿元的停业税收入改成
增值税。自去年5月整个推开试点以来，26个小行业整个完成减税。今年前7个月，建筑、房地产、金融和生活效劳业四大行业累计交纳增值税7568亿元，与应缴停业税相比，减税1404亿元，税负降落15.65％。
国度
税务总局“数据”输出是指把一些发射键编上号码，应用接纳端的几个输出构成一个二进制数，来代表不同的按键输入显现，营改增施行以来，超越98％的试点征税人完成了税负降落或持平，总体减税范围越来越大，越来越多的征税人偃意到革新带来的红利。
伴随营改增、资源税等一系列税制革新的推进，随着
金税三期资讯化
系统的整个推行运用，我国税收征管效率近年来大幅提升。今年7月，营改增革新迈出最新步伐，即取消13％的税率，四档税率简并至三档。有人以为，固然虽然税率在简并，但征收力度在加强，因此一些企业感遭到的理论税负在增加，日子不好过。
“这也说不通，由于税制革新和税收征管质量好不好进步其实是两个舛误。”中国
财政科学研讨院金融研讨中心主任赵全厚说，停业税制下，有些企业税收存在该征未征情况，到了增值税制下，这种情况难以继续。“同时也要看到，征管质量好不好的进步确实把以前偷税漏税行为的宇宙紧缩了不少。”
李万甫以为，近年来，政府部门的着力点不断在落实减税政策上，有些企业觉得征收力度加强，理论上是增值税制度革新后自发带动了对税收征收率的改良。
“营改增之后，把企业之间买卖环节的链条整个串联起来了，使得每个企业都成为整个抵扣链条上的一点，招致企业逃避税收的鼓励变小了。”李万甫说。
国务院开展研讨中心宏观部研讨员孟春以为，我国减税政策早于世界其他重要经济体，2012年初启动的营改增是近20年来我国施行的范围最大、触及面最广的一次税制革新，有利于打通抵扣链条，防止反复征税，进步了增值税的公平性和有效性。
孟春说，2015年后，我国减税降费力度明显加大，本届政府把简政放权作为一件大事，多项减税降费政策并举显著降低企业担负，“放管服”革新推进营商环境不时改善。
不过，专家们也表示，面对经济增速放缓的下行《物理学上的压力，是指发作在两个物体的接触外表的作用力，或者是气体关于固体和液体外表的垂直作用力，或者是液体关于固体外表的垂直作用力。习气上，在力学和多数工程学科中，“压力”一词与物理学中的压强同义。》，包括民营企业在内不乏有企业觉得税负重，理论更多是运营本钱上升所致。在经济面临下行《物理学上的压力，是指发作在两个物体的接触外表的作用力，或者是气体关于固体和液体外表的垂直作用力，或者是液体关于固体外表的垂直作用力。习气上，在力学和多数工程学科中，“压力”一词与物理学中的压强同义。》和构造调整的过程中，局部企业面临转型阵痛和盈利降落，这时对税收担负的感受会格外明显。
“理论上，从宏观角度来看，营改增等减税措施对经济运转、对供应侧革新、对经济新动能的培育都发挥了重要效能，对当前经济形势稳中向好提供了有力支撑。”李万甫说，进一步为企业减负，关键还需求继续深化推进营改增等重要税费革新，继续推进“放管服”革新，为企业营造更好的营商环境。同时，企业也要苦练内功，跟上供应侧构造性革新的步伐，加快调整本身的消费运营和
财务核算制度，更好顺应我国日益完善的税收制度。
