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车购税征收“一刀切”引发争议

发表日期:2017-9-22浏览次数: 作者:英子 

         近日,财政部结合国度务总局发布《中华人民共和国车辆置办法(征求意见稿)》(以下简称《意见稿》),车辆置办税征收方法将由条例晋级为法律,按照10%的税率征收,不再变化。现行的车辆置办税征收根据是2000年10月国务院公布的《车辆置办税暂行条例》(以下简称《条例》),已退役近20年。 
        俭省减排是当前我国汽车工业的开展方向,为此国度推出各项优惠政策给予支持。1.6L及以下小排量乘用车置办税的优惠政策是其中重要一项。2015年10月1日-2016年12月31日,1.6L及以下小排量乘用车置办税减半征收政策的再次施行,也为小排量乘用车市场的增长起到了积极的推进功用。有业内专家测算,仅2016年一年,置办税减半的优惠政策就为市场带来200万辆的销量,这也是我国汽车产销在去年双双完成两位数高位增长的重要推进力。正因如此,这一优惠政策在去年底到期后,又按照7.5%的优惠再延长了一年。 
       按照《意见稿》,车辆置办税将作为一项法律制度结合按照10%的税率征收,根本不思索车辆类型(汽车、摩托车、挂车和有轨电车)、排量、油耗、排放等指标,将俭省的小排量乘用车与高耗能的车辆厚此薄彼,这成为汽车行业对此次置办税革新《意见稿》的最大争议。 
       中国汽车工业协会有关指导屡次表示,10%的结合税率不利于汽车俭省减排的开展,与俭省减排导向相悖。采取“一刀切”10%的结合税率,并不能很好地表现税法的调理功用,建议应充分思索车辆类型、排放量、油耗等各方面指标,实行差异税率征收。中汽协会还建议将车辆置办税由国税改为地税。当前城市道路建立和停车场建立仍是短板,将车辆置办税归入中央政府财政收入,有利于加大其对城市根底设备的建立力度,处理城市道路拥堵和停车难错误。同时,中央政府也会审慎出台汽车限购政策,有利于释放汽车市场需求。 
       与此同时,中汽协会不建议继续采用短期置办税优惠措施。由于置办税优惠政策过于短期化,在政策退出后,马上呈现出了政策透支的恶果。所以,从短期看,优惠政策可以起到一时的促进市场增长的目的;但长期看,短期优惠政策会影响汽车市场正常有序增长,也不利于汽车产业安康持续开展,建议采取1.6L及以下乘用车置办税优惠常态化,才干有效引导乘用车需求构造向“小排量、低排放”方向开展。 
       优惠政策将来能否持续,对此业内充溢等待。其中,于2014年9月1日起施行的新能源车免收置办税政策,到2017年年底也行将到期。近日有消息显现,中国汽车工业协会曾经提议将新能源汽车置办税优惠政策延长至2025年。不过,该提议能否最终成行,最终取决于国务院。
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