今年3月，国务院发布《推进大范围设备更新和消费品以旧换新行动方案》，恳求“推行资源回收企业向自然人报废产品出卖者‘反向开票’做法”。

为深化贯彻落实党中央、国务院关于推进大范围设备更新和消费品以旧换新的严重决策部署，国度税务总局近日印发《关于资源回收企业向自然人报废产品出卖者“反向开票”有关事项的公告》（以下简称《公告》），从“明范围、明抵扣、明优惠、增便利、增标准、增效率”六个方面，明白资源回收企业向自然人报废产品出卖者“反向开票”的详细措施和操作方法，自4月29日起施行。

《公告》施行以来，政策落地情况详细怎样？相关征税人反响该如何？人民网记者采访时发现，当前，各地税务部门细化落实措施，推进“反向开票”工作有序展开。不少资源回收企业表示，“反向开票”是一举多得的好政策。

记者理解到，当前，各地税务部门别离理论明白工作恳求，突出重点落实工作目的，推进“反向开票”工作有序展开。为确保征税人懂政策、会操作，各地税务部门坚持主动靠前效劳，打好“分类宣传＋精准辅导”组合拳。与此同时，为促进企业标准运营开展，各地税务部门树立健全针对“反向开票”的税收风险监测预警机制，跟踪监测分析各地域政策落实情况，营造公平公正的税收环境。

《公告》明白，自4月29日起，有“反向开票”意愿的资源回收企业，可向税务部门提交相关材料，实行完规则的简单程序后，可以第一时间便利完成“反向开票”。出卖者经过“反向开票”销售报废产品，可以享福小范围征税人月销售额10万元以下免征增值税和3%征收率减按1%计算交纳增值税等税费优惠政策。

“在废旧物资回收业务中，销售方普通为自然人，常常采用‘不带票销售’方式将报废产品销售给资源回收企业，这招致企业不只不能抵扣增值税进项税额，也难以获得合规的增值税发票作为税前扣除凭证。”宁波特力富再生资源有限公司财务担任人李秋妍表示，此次出台的“反向开票”政策处理了长期烦扰资源回收行业的取票难题。

“‘反向开票’对企业来说是一举多得的利好政策。关于合法合规运营的企业，只需提交《申请表》和资质证明就可以申请开票资历，办理手续简单便利。”广西柳州市元哥再生资源回收有限公司经理李阳桥表示，“反向开票”可以降低企业因未获得税前扣税凭证而违规扣除的税务风险，有助于鼓舞更多企业和个人参与到废旧物品的回收中来，推进资源的循环应用。

在陕西省报废汽车回收拆解有限公司党委书记、董事长胡梦飞看来，“反向开票”政策处理了公司所得税扣税凭证缺乏、车辆报废拆解专用设备没有进项税额抵扣以及选择增值税简易计税方法后不能对下游企业开具13%税率增值税专用发票等一系列弊端。

“收旧”更便利，“换新”才更有动力。国度税务总局货物和劳务税司司长谢文表示，将运用好政策工具，经过“反向开票”促进上下游协同联动、构成合力，为大范围设备更新和消费品以旧换新提供强有力支撑，持续加强资源回收企业、自然人报废产品出卖者的获得感，为资源回收应用行业全产业链加快开展营造良好的税收环境。

来源：人民网